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Licitación 21, ¿Maniobra o Derrota de Televisa?

Tweet de Emilio Azcárraga Jean donde da su versión de lo ocurrido.

Si el anuncio de la ruptura de la sociedad entre Televisa y Nextel tiene consecuencias administrativas y jurídicas reales, la Secretaría de Comunicaciones y Transportes y la Comisión Federal de Telecomunicaciones deben declarar desierta la licitación 21 en relación con el bloque de 30 megahertz que ambas empresas obtuvieron por sólo 180.3 millones de pesos de enganche.

Como han advertido especialistas, legisladores y agrupaciones como la Asociación Mexicana de Derecho a la Información si se trata de enmendar un proceso viciado desde su origen, las autoridades del sector de telecomunicaciones deben reponer el procedimiento.

Si esto no se realiza, el anuncio de la “desinversión” o del “divorcio pactado” entre Nextel y Televisa se trata simplemente de una maniobra para quitarle el impacto mediático y jurídico a una sociedad que se firmó expresamente para garantizar el ingreso de Televisa al mercado de la telefonía móvil convergente (cuádruple play) en condiciones sumamente ventajosas y de auténtica ganga, aunque le moleste este calificativo a los voceros y jilguerillos del monopolio de medios electrónicos.

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La Última Maniobra de Televisa

Felipe Calderón, Juan Molinar Horcasitas, Manlio Fabio Beltrones, Margarita Zavala y Francisco Blake, ayer, durante la quincuagésima segunda Semana Nacional de la Radio y la Televisión. Imagen: jornada.unam.mx. Foto: Carlos Cisneros

Con un mensaje críptico que caracteriza a sus comunicados bursátiles, Televisa anticipó diez días antes el inminente fracaso del negocio de la explotación de la banda 1.7 Ghz, en sociedad con la telefónica Nextel, dejando mal parados a los directivos de esta empresa, al secretario de Comunicaciones y Transportes, Juan Molinar Horcasitas, al titular de la Comisión Federal de Competencia, Eduardo Pérez Motta y al propio presidente de la República, Felipe Calderón, quienes salieron esta semana a defender la licitación más polémica de este sexenio y a insistir que no hubo trato favorable para la sociedad Televisa-Nextel.

El juzgado segundo de Distrito en Materia de Amparo y de Juicios Civiles Federales, Octavio Bolaños Valadez, concedió el 14 de octubre el amparo definitivo al grupo Iusacell, empresa de Ricardo Salinas Pliego que metió más de 60 litigios contra la licitación 21, con lo cual impide a Televisa-Nextel operar la concesión de 30 Megahertz, entregada por Juan Molinar Horcasitas, titular de la SCT, apenas el 1 de octubre.

Sin embargo, Televisa se anticipó a la resolución de este juez, con sede en Toluca, emitiendo el 4 de octubre un comunicado a sus inversionistas bursátiles en el que estableció lo siguiente:

“Con respecto a la adjudicación de la concesión de espectro por 30Mhz de la banda AWS el viernes 1, Grupo Televisa y NII Holdings están evaluando si las condiciones precedentes para cierre de la transacción se han alcanzado o se podrán alcanzar”.

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Impide juez a Televisa-Nextel usar espectro de la licitación 21

 

Miriam Posada y Alfredo Méndez
Periódico La Jornada
Viernes 15 de octubre de 2010, p. 34

Grupo Iusacell logró que el juzgado segundo de distrito ordenara a Televisa-Nextel no usar los 30 megahercios que se adjudicaron en la licitación 21 con 180 millones 300 mil pesos, hasta que se aclare si fue un proceso apegado a la Constitución, que no haya ocasionado daño patrimonial al Estado mexicano y si promovió la competencia en el mercado de las telecomunicaciones mexicanas.

La empresa representada por el abogado Salvador Rocha Díaz informó que el juzgado segundo con sede en Toluca, estado de México, concedió una suspensión definitiva a fin de que se paralicen los efectos naturales y jurídicos derivados de la entrega de las concesiones a Televisa-Nextel por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes SCT.

Defiende SCT el proceso

El secretario de Comunicaciones y Transportes, Juan Molinar Horcasitas, informó que la dependencia presentará los argumentos legales que procedan para continuar la defensa de la licitación 21. El presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, Mony de Swaan, dijo que para el órgano regulador es uncaso cerrado porque cumplió con su parte del proceso, que fue la emisión de un fallo y opinión favorables. Mientras que el comisionado, Gonzalo Martínez Pous, dijo que la suspensión definitiva emitida por el juez de Toluca es un tanto peculiar porque, si es para que se mantenga el estado de las cosas, sería que ya se entregaron los títulos, y añadió que las suspensiones son contra actos de autoridad, no para particulares.

El especialista en telecomunicaciones por el Instituto Tecnológico Autónomo de México (ITAM) Ramiro Tovar Landa señaló que la incertidumbre jurídica en la que se encuentra la licitación 21 podría derivar en que Televisa no concrete la compra de 30 por ciento de Nextel México en mil 400 millones de dólares.

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Acepta Molinar Horcasitas un descuento a Televisa-Nextel

El titular de la SCT, Juan Molinar Horcasitas, ayer al término de un debate con el diputado del PAN Javier Corral. Foto: Francisco Olvera

Enrique Méndez y Roberto Garduño

Periódico La Jornada
Jueves 14 de octubre de 2010, p. 28

El titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), Juan Molinar Horcasitas, reconoció ayer que en la licitación de la banda de 1.9 megahercios se hizo un descuento de 41.4 por ciento –que se redondeó a 42– a Televisa y Nextel para que ambas empresas pagaran 5 mil 75 millones de pesos menos que Telefónica y Telcel en el primer pago por el uso del espectro radioeléctrico.

En el debate que, en privado, sostuvo ayer con el diputado Javier Corral Jurado (PAN), Molinar Horcasitas, al tratar de explicar el descuento a Televisa-Nextel, afirmó que si bien esa asociación pagó 180 millones de pesos contra 5 mil millones de las otras compañías que compitieron, y ello representa “una enorme diferencia de 96 por ciento entre uno y otro pago y se dice ‘ésa es la ganga’, la cifra puede ser engañosa”.

Porque, expresó, no se toman en cuenta los pagos que por 17 mil millones debe hacer Televisa-Nextel durante el plazo de la concesión ni la inversión que por 18 mil millones de pesos ambas firmas tendrán que realizar para montar su red. En sus sumas, cuestionadas por los legisladores del PAN, Molinar afirmó que el costo para las empresas por la explotación del espectro radioeléctrico será de 35 mil millones.

Es como si ustedes van y compran una casa y consideran que con el enganche ya han pagado la casa. El enganche les da derecho a la propiedad y al uso de ella, pero tienen la obligación de seguir pagando. Es lo mismo aquí, dijo.

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Sabadazo, Univisión y Brozo

"Ya te chingaste".

Una serie de eventos, en apariencia inconexos, se sucedieron desde que el viernes 1 de octubre, el titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Juan Molinar Horcasitas, decidió pasar por alto las medidas cautelares ordenadas por varios jueces y entregar los títulos de concesión para que Televisa y Nextel exploten durante 20 años la nueva banda de telefonía móvil convergente con triple play.

Un día después, sábado 2 de octubre, Molinar convocó a una rueda de prensa para confirmar que la “ganga” a favor de Televisa-Nextel se había consumado. “No existía ningún obstáculo legal vigente para la entrega de los títulos”, advirtió. Con cinismo, Molinar mintió y pasó por alto las severas críticas que horas antes le emitió el diputado federal panista, Javier Corral, quien lo acusó de formar parte de una trama de corrupción para favorecer a la empresa mediática más poderosa del país. Molinar se indignó durante su comparecencia en la Cámara de Diputados, pero ocultó la información sobre la entrega de los títulos.

El sabadazo de Molinar sólo confirmó cómo Televisa ordena y los funcionarios del gobierno calderonista se arrodillan. Peor aún. Ningún funcionario de la televisora se atrevió a dar la cara en la rueda de prensa extraordinaria convocada en las instalaciones de la SCT. Sólo asistieron al sabadazo los representantes de la empresa Nextel, Peter Foyo y Gustavo Cantú.

El lunes 4 de octubre, el abogado de Grupo Salinas, Salvador Rocha Díaz, afirmó que se procederá legalmente contra Molinar por haber incurrido en al menos tres tipos de responsabilidades al firmar los títulos de concesión: de carácter administrativo porque los entregó en contra de los mandatos judiciales; de carácter penal, por el desacato que le valdrá una demanda ante al PGR; y de carácter político, que puede costarle el puesto al funcionario que ha tenido un pésimo papel en el caso de la quiebra de Mexicana y en las licitaciones de la fibra óptica y de telefonía móvil, ambas en beneficio de Televisa.

Televisa envió el mismo lunes 4 un extraño comunicado a sus inversionistas bursátiles. En él señala lo siguiente:

“Grupo Televisa S.A.B. anunció el día de hoy que, con respecto a la adjudicación de la concesión del espectro por 30Mhz en la banda AWS el pasado viernes, Grupo Televisa y NII Holdings están evaluando si las condiciones precedentes para cierre de la transacción se han alcanzado o se podrán alcanzar”.

En otras palabras, la sociedad con Nextel no es segura.

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Acusan a Molinar de Formar Parte de una “Maquinación” para Beneficiar a Televisa-Nextel.

Molinar Horcasitas. Imagen: vanguardia.com.mx

Duras críticas por los resultados de la licitación 21 de telefonía móvil, que benefició a la sociedad Televisa-Nextel, así por el carácter “discrecional” y “electorero” de la Comisión Intersecretarial para la Transición Digital de la televisión analógica fueron expresadas por los senadores frente al titular de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Juan Molinar Horcasitas, quien compareció ante las comisiones del ramo.

También al presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, Mony de Swaan, le expresaron duras críticas por el mensaje de su twitter que emitió el pasado domingo 19 de septiembre. De Swaan había dicho que tenía “mil cosas” más importantes que hacer que preparar su comparecencia ante los senadores. El funcionario pidió disculpas y expresó su “profundo respeto” al Senado.

Molinar Horcasitas trató de responder a todos los cuestionamientos expresados a lo largo de la comparecencia, pero no aclaró los cuestionamientos expresados por el senador Ricardo Monreal, del PT, por Francisco Labastida, del PRI, y Javier Orozco Gómez, del Partido Verde.

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Calderón Violó la Autonomía de Cofetel: Comisión Permanente

Por violar abiertamente la autonomía de la Comisión Federal de Telecomunicaciones, los legisladores integrantes de la Comisión Permanente aprobaron este miércoles el punto de acuerdo para exhortar al presidente de la Mesa Directiva, el senador perredista Carlos Navarrete, para “que promueva juicio de controversia constitucional, en contra de actos del titular del Poder Ejecutivo federal” por haber designado a Mony de Swaan Addati, como comisionado presidente de la Cofetel.

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Acuerdan Promover Controversia por Nombramiento en Cofetel

Por contravenir los artículos 9-C y 9-D de la Ley Federal de Telecomunicaciones los legisladores integrantes de la Tercera Comisión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión acordaron pedirle a la Mesa Directiva que impulse una controversia constitucional contra el Ejecutivo Federal por la sustitución de Héctor Osuna por Mony de Swaan Addati, como presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones.

El acuerdo destaca que la renuncia “por motivos personales” de Osuna a su cargo como comisionado presidente de la Cofetel, el pasado 24 de junio, “no se encuentra fundada, porque este argumento no constituye una causa grave debidamente justificada”.

Asimismo, el nuevo comisionado designado por el presidente Felipe Calderón no cumple “cabalmente” con los requisitos establecidos en el artículo 9-C de la Ley Federal de Telecomunicaciones, ya que el ex coordinador de asesores de Juan Molinar Horcasitas, titular de la SCT, no se desempeñó “de forma destacada” por su conocimiento en el sector de telecomunicaciones.

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Madre de ABC encara a Calderón

Recientemente se difundió por internet un vídeo de la reunión que sostuvo el presidente Felipe Calderón con los padres de las víctimas del incendio en la Guardería ABC, que el pasado 5 de junio de 2009 cobró la vida de 49 niños. En él, es posible escuchar a Patricia Duarte, madre de uno de los niños, enfrentar al Presidente de la República exigiendo justicia y mostrándose inconforme con la resolución del caso.

Los Nanócratas de Calderón

Patricia Flores. Imagen: http://www.publimetro.com.mx

No son tecnócratas porque su paso por la alta burocracia financiera es inexistente, sus doctorados no brillan y su especialización en las áreas que ocupan es prácticamente nula. No son gerentes como el gabinete de Vicente Fox porque ninguno ha administrado una empresa propia aunque varios hayan sido empleados de trasnacionales. Y sólo uno de los más cercanos, Juan Camilo Mouriño, aspiró a ser heredero de una serie de empresas familiares de dudosa procedencia y heredero fallido del gobierno de su amigo.

Tampoco constituyen una clase política porque para eso se requiere liderazgo, cohesión, proyecto claro, redes múltiples entre las élites y capacidad de operación política. Ya ni pensar que se trata de futuros candidatos presidenciales porque cualquier sondeo de opinión indica que son conocidos, si acaso, por sus familiares.

En realidad, el equipo más cercano a Calderón es una colección de nanócratas. Es decir, especialistas en la millonésima parte de su materia de estudio. Tan infinitesimales como su trayectoria. Tan efímeros como el parpadeo de un sexenio frustrado. Surgieron como generación espontánea porque tampoco tienen carrera de partido –salvo su jefe que llegó a dirigir a Acción Nacional-, si acaso los vincula su paso sin huella por la Escuela Libre de Derecho y la apropiación de las áreas clave de gobierno (Los Pinos, la Secretaría de Gobernación, la Secretaría de Hacienda, la Secretaría de Economía, la Secretaría de Desarrollo Social y buena parte de las decisiones en materia de seguridad pública e inteligencia política).

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