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Los puntos delicados de la Reforma en Telecomunicaciones

Jenaro Villamil

SenadoLa secrecía en las negociaciones de la reforma a la ley de telecomunicaciones es resultado de los puntos más delicados y espinosos de una iniciativa de este tipo que regulará a los dos grandes poderes mediáticos y tecnológicos de hoy en día: al dupolio Televisa-TV Azteca y al poder dominante de Telmex-Telcel, al tiempo que pretende abrir la competencia para la existencia de dos nuevas cadenas de televisión digital.

Hasta ahora, nadie conoce una versión acabada de la iniciativa, pero sí los puntos más delicados de una negociación que se maneja en la máxima reserva.

De acuerdo a lo publicado y comentado por especialistas y políticos involucrados en las negociaciones, los puntos más delicados  son los siguientes:

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Resuelve Cofetel Siete Litigios de Interconexión

Jenaro Villamil

El pleno de la Comisión Federal de Telecomunicaciones resolvió siete desacuerdos de interconexión entre operadores de empresas de telefonía móvil como Iusacell-Unefón, Telefónica y Telcel, con compañías de telefonía fija y televisión por cable como Operbes, Bestphone y Cablevisión, de Televisa, y de Megacable, al fijar las tarifas en 0.3912 centavos por minuto en red local móvil, y en 0.03951 centavos por minuto en red fija.

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Axtel desiste de litigios en el que llama paga

Martes 21 de junio de 2011

Angelina Mejía Guerrero | El Universal

angelina.mejia@eluniversal.com.mx

Axtel-Avantel se desistió de todos los juicios y recursos promovidos en contra de la aplicación técnica de la modalidad “el que llama paga”, en telefonía móvil, procesos que se vienen arrastrando desde 2006, dijo Ermilo Vázquez, director de regulación e interconexión de la empresa.

Esta decisión se tomó luego de que la regiomontana llegó a acuerdos de interconexión con Telcel, Telefónica y Nextel, por lo cual ya no había razón para mantener los recursos, indicó.

Con estos convenios, los usuarios de Axtel-Avantel que marquen a suscriptores de Telcel que se encuentren en otras ciudades del país podrán efectuar llamadas con el prefijo 045 más el número nacional de 10 dígitos del operador móvil respectivo, sostuvo.

Vázquez aclaró que este acuerdo no incluye las tarifas de interconexión, las cuales siguen en litigio y se prevé que resolverá la autoridad judicial.

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Calderón contra Carlos Slim, Veto con Fondo Político

Texto original publicadoen la edición 1805 de la revista Proceso.

Jenaro Villamil

El empresario Carlos Slim y la presidenta de Argentina, Cristina Kirchner. Imagen: infobae.com

La noche del domingo 29 de mayo, el magnate Carlos Slim ofreció una cena privada en honor a su invitada, la presidenta de Argentina, Cristina Fernández viuda de Kichner. En medio de la tertulia, el empresario de telecomunicaciones abordó el tema que los convidados estaban esperando: la negativa de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes al ingreso de Telmex al triple play, emitida apenas dos días antes, el viernes 27 de mayo.

La SCT, en respuesta a una orden judicial, negó la petición del cambio de título de concesión de Telmex porque “no se reúnen los requisitos previstos en el marco normativo, en particular en el Acuerdo de Convergencia”, publicado el 3 de octubre de 2006, y porque la empresa no ha entregado “la información suficiente a la autoridad y la provisión de calidad para lograr una eficiente interconexión a terceros”.

Slim lamentó en esa cena la decisión de la SCT, pero reiteró que continuará con sus inversiones en México para ofrecer servicios de televisión restringida –calculadas en 1,500 millones de dólares en los próximos años- y advirtió que el gobierno de Felipe Calderón aún “no entiende que el desarrollo tecnológico y la convergencia nos llevará en unos años más a que ni siquiera sean necesarios los títulos de concesión”.

Los invitados, entre los que se encontraban Roberto González Barrera, accionista de Banorte y Grupo Maseca, y Lorenzo Servitje, propietario de Grupo Bimbo, escuchaban la disertación de Slim en un tema que le apasiona: el desarrollo de las redes de internet en banda ancha y sus posibilidades para formar capital humano.

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Decide CFC Multar a Telmex por 91.5 mdp; Telcel Promueve Amparo por Megamulta de 12 mil mdp

Foto: Reuters. Imagen: http://www.emol.com/

Jenaro Villamil

La Comisión Federal de Competencia acordó multar por mayoría de 4 votos contra 1 a Telmex por 91.5 millones de pesos (7.85 millones de dólares) por negarle el servicio de interconexión a su principal adversario, la empresa española Telefónica, que opera en México a través de su filial Grupo de Telecomunicaciones Mexicana (GTM), por un periodo de siete meses entre 2007 y 2008.

De acuerdo al organismo antimonopolio esta denegación del servicio resultaría violatoria de la fracción V del artículo 10 de la Ley Federal de Competencia Económica “dado que Telmex tiene poder sustancial en el mercado y la conducta tuvo el objeto o efecto de impedir sustancialmente el acceso a otro agente económico”.

La decisión del pleno se tomó con los votos a favor de los comisionados Eduardo Pérez Motta, presidente, Rodrigo Morales Elcoro, Miguel Flores Bernés y Luis Alberto Ibarra, y el voto en contra del comisionado José Agustín Navarro Gergely.

La empresa Telmex tiene 30 días para apelar la decisión. Desde 2007 y 2008, el corporativo telefónico argumentó que GTM estaba violando las normas establecidas sobre el tope de propiedad de una empresa internacional en servicio de telefonía.

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Telmex continuará litigio jurídico ante la negativa de la SCT

Ante la negativa de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes para autorizar el servicio de televisión restringida a Telmex, se suspenderán los proyectos de inversión para este rubro y continuará la ruta del litigio legal, confirmó el vocero de la compañía, Arturo Elías Ayub.

“Frente a la posición de la SCT quedan dos rutas: continuar con el proceso legal que tendrá que definir el juez y hablar con las autoridades de Comunicaciones y Transportes para que nos expliquen en qué puntos específicamente no hemos cumplido con lo establecido en el Acuerdo de Convergencia”, afirmó Elías Ayub, en entrevista telefónica.

-¿Entonces no suspenden las negociaciones con la SCT? .

-La SCT nos dijo que no cumplimos con el convenio marco de interconexión, pero falta que nos entregue la información completa. Por eso queremos que nos especifiquen cuáles son los puntos que les parece que Telmex no ha cumplido y tratar de conciliar”.

“Lo más triste de todo es que esta suspensión es que sólo beneficia a tres o cuatro empresas y no a los más de 3 millones de consumidores que podrían acceder a los servicios de triple play”, abundó el vicepresidente de Telmex, en clara referencia al veto que las dos empresas dominantes en televisión abierta –Televisa y TV Azteca- establecieron para que no pueda ofrecer los servicios.

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Suprema Corte Faculta a Cofetel a Determinar Tarifas de Interconexión

Por votación dividida de 6 votos contra 4, el pleno de la Suprema Corte de Justicia resolvió que la Comisión Federal de Telecomunicaciones puede fijar la tarifa de interconexión para las empresas del ramo, un día después que el mismo organismo determinó que la tarifa en la red móvil de Telcel y Iusacell para este año debe ser de 0.39 centavos por minuto, mientras quedan pendientes 28 desacuerdos de interconexión.

La determinación de la mayoría de los ministros de la Suprema Corte constituye un golpe a los intereses del magnate Carlos Slim, después de que la Comisión Federal de Competencia impusiera una multa de mil millones de dólares en contra de Telcel, la empresa de telefonía móvil más importante del país, con el 70 por ciento del mercado.

Los ministros Juan N. Silva, Guillermo Ortiz Mayagoitia, Jorge Pardo Rebolledo, Luis María Aguilar, Sergio Valls y José Ramón Cossío sostuvieron que la ley le confiere a Cofetel las atribuciones para fomentar una sana competencia entre los prestadores de servicios de telecomunicaciones.

En cambio, el ministro ponente Fernando Franco, así como las ministras Margarita Luna Ramos, Olga Sánchez y el ministro Sergio Aguirre Anguiano señalaron que una disminución de interconexión no garantiza una reducción de precios al usuario final porque “no existe disposición legal que obligue a los concesionarios a repercutir en los precios el incremento o decremento de las tarifas”.

“Yo quisiera saber cuál va a ser la empresa que al final de cuentas les va a decir a sus clientes: ‘Fíjense que gané, fijense que gané la tarifa que yo les cobrara, que era de tanto, que me cobraba tanto mi interconector, ahora resultó que es más baja, ahí les va la devolución de todo esto”, puntualizó la ministra Margarita Luna Ramos.

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