Reforma en Telecomunicaciones: verdades, engaños y peligros (Segunda Parte)

Jenaro Villamil

Segunda parte del reportaje «Reforma en Telecomunicaciones: verdades, engaños y peligros». Consulta la primera parte aquí.

Monopolio Televisivo, Beneficiado

Tal como está redactada la iniciativa de reforma constitucional, los más afectados de inmediato serán los monopolios en telecomunicaciones, como Telmex, y no los de radio y televisión, particularmente Grupo Televisa, coincidieron varios especialistas consultados.
El senador Javier Corral lo admitió claramente en la conferencia de prensa del martes 12 de marzo:

“Creo sinceramente que la reforma en este tema no tiene simetría. Como que a la televisión se le ha cuidado, particularmente al agente dominante en televisión, que es Televisa, porque se está diciendo algo que después va a ser difícil de concretar y que la gente lo vea: que habrá una partición del monopolio actual de la televisión y que va a haber una desincorporación de activos.

Televisa y Telmex: los monopolios presidencialistas (Segunda Parte)

Jenaro Villamil
Segunda parte del reportaje «Televisa y Telmex: los monopolios presidencialistas». Consulta la primera parte aquí.

A Imagen y Semejanza Presidencialista

La historia de los dos grandes monopolios de radiodifusión y telecomunicaciones en México indica que su crecimiento, expansión y privilegios sólo fueron posibles a través de decisiones presidencialistas. Y lejos de afectar o aminorar su poder, cada reforma las ha fortalecido.

En especial, la historia de Grupo Televisa va de la mano con el monopolio del poder político y del control de la opinión pública en la era dorada del PRI. La primera concesión televisiva se dio a cuatro años de la fundación del Revolucionario Institucional, al inicio del sexenio de Miguel Alemán, el “cachorro” de la revolución.

Televisa y Telmex: los monopolios presidencialistas (Primera Parte)

Jenaro Villamil

Carlos Slim, Emilio Azcárraga y Ricardo Salinas Pliego en la toma de protesta de Enrique Peña Nieto el pasado 1º de diciembre.

La tarde del viernes 8 de marzo, unas horas antes de la reunión del Consejo Rector del Pacto por México que analizaba el último borrador de la reforma a las telecomunicaciones y a la radiodifusión, el secretario de Hacienda, Luis Videgaray Caso, realizó una sorpresiva visita a las instalaciones de UNOTV, el canal de televisión por internet de Carlos Slim.

Videgaray estuvo acompañado por Carlos Slim Domit, hijo del magnate y principal accionista de América Móvil, el gigante de las telecomunicaciones que controla las dos principales compañías de telefonía en México: Telmex y Telcel. El recorrido se hizo para eliminar la tensión entre el gobierno federal y Slim.

Reforma en Telecomunicaciones: verdades, engaños y peligros (Primera Parte)

Jenaro Villamil

Primera parte del reportaje original publicado en Proceso No. 1898.

Negociada a puerta cerrada durante más de dos meses por un pequeño núcleo de especialistas, legisladores, funcionarios del gobierno federal y dirigentes partidistas, integrantes del Consejo Rector del Pacto por México, la reforma constitucional en materia de telecomunicaciones y de radiodifusión ha sido presentada por sus promotores como un “cambio histórico”, equivalente, dicen, a “la caída del muro de Berlín”, así como al fin de los monopolios en telefonía y televisión.

Advierten que, por primera vez, se incorporan a los artículos 6 y 7 de la Constitución conceptos a favor de la libertad de expresión, la prohibición de la “publicidad integrada” y también el acceso a las nuevas tecnologías como un derecho universal.

Al mismo tiempo, en las reformas a los artículos 27 y28 se establece la configuración de un organismo autónomo que le quitará al Ejecutivo federal la discrecionalidad en el otorgamiento y refrendo de concesiones.

Publicidad Integrada: de la negación a la prohibición

Jenaro Villamil

Raúl Araiza portando una playera del Partido Verde Ecologista en la telenovela «Un gancho al corazón», durante la elección intermedia de 2009. Por esta acción el partido sería multado posteriormente.

Durante décadas los concesionarios de radio y televisión negaron que “vendieran” sus entrevistas o las coberturas informativas de gobernantes, políticos o funcionarios, en general. El Gobierno del Estado de México y Televisa, una y otra vez, rechazaron como verídico lo publicado por Proceso desde octubre de 2005 sobre la existencia de un Plan de Acción para impulsar la carrera de Enrique Peña Nieto hacia la presidencia de la República a través un convenio subrepticio de publicidad presentado como información o cobertura favorable, a través de sus brokers TV Promo y Radar Servicios Especializados.

“Son papelitos sin sustento” gritó el comentarista Héctor Aguilar Camín, colaborador de Televisa, cuando descalificó en MVS Radio lo publicado por Proceso. “Mentirosos” descalificó la empresa de Azcárraga Jean a este reportero y a la periodista Carmen Aristegui por ventilar en 2009 la existencia de este Plan de Acción cuyo monto original fue de 742 millones tan sólo en el primer año de gobierno peñista en el Estado de México. De este monto, 691 millones se destinaron a “publicidad integrada”.

¿Y las audiencias, apá?

Jenaro Villamil

La reforma constitucional en materia de telecomunicaciones y radiodifusión (sinónimo de televisión y radio) ha despertado un inusitado consenso. Explícitamente pretende acabar con los monopolios en ambos mercados y los agentes dominantes aplauden la iniciativa, en especial, Televisa y América Móvil (Telcel y Telmex).

Prohíbe que los partidos y los políticos vuelvan a contratar “publicidad integrada” en los segmentos informativos de los noticiarios y los dirigentes del PRD, PRI, PAN e integrantes del gobierno de  Enrique Peña aplauden esta medida realmente importante.

Pero, ¿y las audiencias? ¿Dónde están los que realmente son los beneficiarios o perjudicados de la concentración en telefonía móvil y fija?

Cautela y críticas de Senadores a la Reforma a Telecomunicaciones

Jenaro Villamil

Tras la euforia inicial ante la presentación de la reforma constitucional en materia de telecomunicaciones y radiodifusión, incluso considerada como “histórica” y “gran parteaguas”, este martes distintos senadores expresaron sus reservas y sus dudas al texto enviado a la Cámara de Diputados para su dictaminación y aprobación.

El senador Javier Corral, del PAN, afirmó que la presente reforma “no da para romper con los monopolios de la televisión y de la radio”, tal como lo promovieron un día antes, porque “se toca más al agente dominante en telefonía, con normas y disposiciones muy amplias y muy fuertes”, pero no sucede lo mismo con los agentes dominantes en radiodifusión.

Encuesta de la semana

Reforma a telecomunicaciones, simulación o cambio histórico (Primera Parte)

Jenaro Villamil

Foto EE: Araceli López

Tras más de un mes de retraso en la presentación de la iniciativa, la reforma en materia de telecomunicaciones y radiodifusión puede derivar en una “gran simulación” para favorecer el poder del presidente de la República por encima de los concesionarios, en una “transformación histórica” del sector con mayor crecimiento anual en la economía o un largo proceso legislativo que desembocará en una negociación entre el gobierno federal y los poderes dominantes del sector, especialmente Televisa y Telmex.

Así lo expresaron los distintos legisladores involucrados en la negociación, los especialistas que han estado cerca del proceso de negociación –que se ha hecho a puerta cerrada- y se deja entrever en las múltiples versiones de los documentos previos que han circulado, cuyas copias obtuvo Proceso.

Más del 50 por ciento de mujeres desparecidas son menores de 20 años

Por Jenaro Villamil

El rostro de la violencia en el sexenio pasado también tiene rostro de mujer. Más del 51 por ciento de las mujeres desaparecidas durante la administración calderonista tenían entre 11 y 20 años y “lo terrible” es el subregistro de estos casos que pueden ser “mucho mayores”, afirmó la doctora Patricia Galeana, directora general del Instituto Nacional de Estudios Históricos de la Revolución Mexicana, durante su conferencia magistral en comisiones del Senado.

Galeana subrayó que la violencia contra las mujeres se incrementó en nuestro país en 68 por ciento en el sexenio pasado y resaltó que los derechos reproductivos y sexuales de las mujeres representaron otro foco rojo, ya que “en la actualidad hay 18 estados que criminalizan” a las madres que recurren al aborto.

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